低保、五保、优抚对象等民政服务对象，大多是社会弱势群体，是社会关注的焦点和热点，如何快速高效回应困难群众的复杂诉求，如何全力保障困难群众基本生活，如何深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，让困难群众真切感受到党和国家的温暖、关怀呢？

创新管理！服务升级！

这道必答题，是洪湖民政人一直践行担当，一直勇于作为，一直自我革新求解的答案！

立足民政事业质量提升、服务转型的目标，洪湖市民政局党组以打造“民政八大品牌建设”为主线，以民政标准化建设为抓手和发力点，进一步提升学习能力，进一步担当作为，进一步争创业绩。

学标准，注重能力提升

“我们坚守‘尊老敬老，以人为本，服务第一’的职业守则……下面由各组长汇报昨夜值守老人情况”——洪湖市福利院外出学习后开展的新举措之一——晨会。

“每周四下午为准军事化训练，酷暑下踢正步、站军姿”“一扇门在不起眼的位置标注着责任人、清洁时间”——洪湖市殡葬管理学习取经后，创制了70多条殡葬行业岗位管理标准化制度，打造了一支80余人的准军事化服务队伍，探索出了一条殡葬管理的自我革新之路。

这是洪湖民政系统开展标准化建设后，以提升一线服务管理人员水平和能力为目标，对各项工作规范化、流程化、制度化探索的缩影。

民政工作“点多面广线长”，学什么，怎么学，学出什么样的效果？洪湖民政在实践中探索，逐渐形成“走出去、引进来，相互学、监督学”的模式。

一线服务人员外出学。先后派出殡葬管理、婚姻登记、福利院管理等一线服务人员100多人次到监利、荆门、武汉、海南等学习民政标准化建设。

业务骨干专家请进来。先后请省民政厅各业务处室开展救灾减灾、优抚安置等政策宣讲和培训，请市委党校、市委宣传部等专家领导开展党员干部常态化教育。

局班子成员引领示范学。逐步完善了局班子成员每月上党课活动，根据分管民政业务发展困境，深入一线基层调研后，以问题为导向通过党课的形式共谋民政发展大计，强化干部责任瓶颈，确保民政各项业务工作高效开展。

“一把手”监督学。“局长办公室桌上每周六会多一些党员干部学习专用笔记本，有局班子成员的、有科室负责人的、也有局属单位班子成员的”。洪湖市民政局党组书记、局长张春辉每周六坚持在党员干部的笔记本上“写批语”，督促党员干部学深悟透，同时严格要求自己，仅2017年以来，撰写笔记3大本，超过20万字以上。

用标准，塑造优良作风

6月26日，这是涂定贵扶贫的第391天，作为民政局驻燕窝镇九簰洲村干部，他像往常一样到扶贫点开会，途中突感不适，晕倒在地，被紧急送往医院，初步检查为脑溢血，后经过治疗后病情稳定。8月2日，荆州、洪湖各级扶贫部门负责人看望涂定贵指出，新时期需要真正坚守在扶贫村，一心为村民谋事、办事的党员干部，涂定贵同志用实际行动诠释了扶贫干部的为民情怀。

标准化建设就像一场服务升级、创新管理的革命，洪湖民政人用实际行动践行党员干部的担当和责任，将“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨落实在各个岗位、工作值守上。

弘扬红色爱国主义教育正能量、守陵三十年、受到民政部表彰的黄丽霞，高效组织“东方之星”救援、“事死如生”大地落花送行人的孙华，洪湖市首例造血干细胞捐献者福彩人周军，“风梳头、雨洗发”视流浪乞讨人员作亲人的叶朝东，母亲般把一个个弃婴抚养成人、父母般侍奉一个个老人的福利院一线服务人员李红，在抗灾救灾中抢运救灾物资致骨折却坚持到最后的民政局机关工作人员刘军，以福利院为家被人称作福利院孝子、硬是把一所破败不堪的农村福利院打造成全国敬老文明号的乌林镇农村福利院院长曾祥琪，吃的了苦、耐得了劳、优抚低保对象的贴心管家、戴家场镇民政办主任戴五俊……能罗列的是名字，罗列不尽的是更多党员干部默默无闻一线服务的担当和作为。

洪湖市民政局牵好标准化建设这个牛鼻子，充分发挥弘扬正能量、反面警示教育、严格执纪问责三条杠杆作用，全面打造民政干部优良作风。

将14名民政党员干部先进事迹编印成册在全系统学习，集中学习全国民政先进人许帅、与党同龄的陈文秀同志，观看《永远在路上》、《镜鉴》、《将改革进行到底》等，常态化到烈士陵园开展党日主题活动、到江北监狱开展廉政教育，直面问题，较真碰硬对环境脏乱差的五家农村福利院全市通报，向当地政府去函对2名工作落实不力、推诿拖拉的民政办主任建议调整，对责任落实不到位、审批不严的2名机关工作人员给予了纪律处分。

立标准，争创民政品牌

身份证扫描、信息核对、打印……“秒”办证件。7月10日，老龄优待证业务搬至洪湖市政务服务中心，引进了新的老龄优待办证系统和硬件，仅凭本人身份证，不到一分钟便可办理一张老龄优待证。

同为民政服务窗口的洪湖市婚姻登记服务中心，按照国家3A级标准进行了提档升级，实施互联网和电话双预约通道，每年可为超过1.2万对婚姻登记当事人提供婚姻登记、婚前检查、婚前心理辅导等一站式全免费服务。

习近平总书记视察河北时指出，民政工作是菩萨事业，做菩萨事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心。洪湖市民政局党组厚植传播“民政为民、民政爱民”的理念，对群众反应强烈、最为直接关切的民政服务窗口，遵循“群众的需求为导向，群众的满意为标准”的目标，科学筹划项目、创新管理服务、狠抓补齐短板，纵深推进比促创主题实践活动，为洪湖经济发展大局贡献民政力量。

以项目建设为支撑，打造了县级救灾储备仓库、军休所改造升级、烈士陵园4D画馆、市未保中心、市殡葬管理所十二生肖祭祀项目等，全面提升民政公共服务能力。

主动沟通政府各部门，最大化部门工作合力。联合物价、财政等部门，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。牵头教育、公安、卫计等部门建立了困难群众协调保护机制、开展留守儿童关爱保护行动。沟通人社等部门为复员退伍军人送岗位，“解四难”实际化、常态化。

深入履行部门职责，服务更标准、更高效。本着民政服务更靠前、更靠近群众的目的，让群众少跑腿，将婚姻登记、社会救助、老龄优待、社会组织登记、信访维稳等民政服务实施窗口化服务，窗口工作人员统一着装、标识化胸牌、规范化语言、标准化流程办事。将农村低保审批、60周岁以上农村籍退役士兵身份认定、自然灾害情况统计与管理等10多项民政业务职权下发至乡镇。全面开展农村低保按标施保工作，打通社会救助与精准扶贫壁垒，建立农村低保与精准扶贫协调增长机制，真正让困难群众享受更公平、更阳光、更高效的社会救助。

干部作风转变不是空话，争创突出业绩不是口号，打造民政品牌更没有完成时。洪湖民政人拿出了不一样的胆识气魄，在实践探索中砥砺前行。

服务升级、创新管理已覆盖民政各项业务，作风转变触展到各个单位、各个科室，渗入到每一个党员干部职工的思想觉悟上、工作行动上、服务语言上，为打造“两个全国、两个全省”（即湘鄂西苏区革命烈士纪念园为全国爱国主义教育示范基地、洪湖市殡葬管理所为全国殡葬行业红旗；洪湖市社会救助局和洪湖市社会救助站为全省救助工作标杆、洪湖市军休所为全省优秀军休所）夯实了基础，以优异成绩迎接党的十九大的胜利召开！（洪湖市民政局  潘丰庆）